Existen diferencias entre referéndum y plebiscito

 

Gabriela Godínez García

La diferencia entre referéndum y plebiscito es que en el segundo es para actos de gobierno y el referéndum es para actos materialmente legislativos, ambos se pueden llevar a cabo si se considera trascendente para el oren público y el interés social, explicó el consejero electoral del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana, Carlos Martínez Maguey.

Debido a que son mecanismos de participación ciudadana que no se han llevado a cabo en Jalisco, puede darse cierta confusión por esta razón se entrevisto al consejero para que con ello los ciudadanos conozcan las diferencias entre estos y cuándo se pueden llevar a cabo.

Cabe recordar que el Partido Revolucionario Institucional (PRI) desde hace unas semanas ha estado recolectando firmas con el propósito de que el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana realice un plebiscito en caso de que se cumplan con los requisitos para que se pueda llevar a cabo.

Martínez Maguey menciono que el referéndum es una figura de participación ciudadana en la que se requiere cubrir ciertos requisitos y si es que estos se cumplen se lleva a cabo una consulta pública, sin embargo solo se puede aplicar en relación a actos materialmente legislativo tales como reglamentos, acuerdos de carácter general así como decretos estos emitidos por el Congreso del Estado, por el gobierno o por los ayuntamientos.

Este mecanismo puede ser solicitado al IEPC, por el Congreso del Estado, por ayuntamientos o por otros sectores entre ellos los ciudadanos, este ya fue solicitado hace algunos años por la Federación de Estudiantes Universitarios (FEU) quienes solicitaron que la tarifa del transporte público se mantuviera en un costo de 4 pesos con 50 centavos.

Por otra parte en el plebiscito lo que se consultarían son actos de gobierno, es decir obra pública la cual de acuerdo a la Constitución Política que nos rige señala que “Puede ser motivo de plebiscito los actos o disposiciones de carácter administrativo que impliquen la realización de obra publica o enajenación del patrimonio municipal”, en ambos casos se debe presentar la solicitud ante el IEPC, además de reunir un cierto número de firmas de ciudadanos.

Una vez que se verifica que el objeto de la consulta se apega a lo que marca la ley, se pasa a la siguiente etapa que es la revisión de las firmas cotejadas con el padrón electoral, para dar paso a la verificación del resto de los requisitos y si estos se cumplen ser aprobado por el consejo general  del IEPC.

El consejero electoral agregó que en caso de que les generará alguna duda el porcentaje de firmas que se decidió revisar, se podrá analizar el total de las mismas; tal como se llevó a cabo en el caso de la solicitud de referéndum.

Tanto con el referéndum como con el plebiscito, la consulta se realiza tal como si fuera una elección con la diferencia de que no es necesario instalar el total de casillas; además de que se da un periodo para que las partes presentes los argumentos a favor o en contra.

Aprueba comisión del IEPC formula para validación de firmas

Gabriela Godínez García

La Comisión de Participación Ciudadana del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC), aprobó en sesión la formula que diseño el INEGI,  para validar las firmas entregadas por los promotores del plebiscito sobre el macrobús.

El INEGI propuso un diseño estadístico, así como el número de muestra que se tendrá que aplicar, explicó el presidente de la comisión el consejero electoral Carlos Martínez Maguey, agregó que este acuerdo pasará a sesión del Consejo General del IEPC, para que este órgano apruebe la formula.

Explicó que después de este paso se mandaran al Instituto Federal Electoral (IFE), los más de 50 mil recursos entregados en la solicitud de plebiscito para su verificación y cotejación, es decir ver cuáles corresponden al municipio de Guadalajara, el cual es el objetivo único de la petición, explicó el consejero.

Agregó que de esas bases de datos, se formaliza el muestreo basándose en el diseño del INEGI, en el cual se utilizarán 20 mil registros; los cuales nuevamente serán analizados por el IFE, en esta ocasión verificaran  datos del padrón electoral, es decir que la dirección, nombre y firma sean validos.

Refirió que hasta el momento se desconoce el costo que tendría de cumplir con todos los requisitos para llevarse a cabo y que cuentan con los recursos para poderlo solventar.

Cabe recordar que tanto el Tribunal Electoral del Estado de Jalisco, así como la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, determinaron que el objeto  a someter a plebiscito, se trataba de una obra pública, lo cual es uno de los requisitos que marca el código electoral del Estado de Jalisco; por lo que actualmente el IEPC esta dando cumplimiento.

Para el plebiscito, se realizaría una consulta, tal como si fuera una elección con la diferencia de que no es necesario instalar el total de casillas; además de que se da un periodo para que las partes presentes los argumentos a favor o en contra, explicó Martínez Maguey.

Por último comentó que alguna vez hubo uno de los mecanismos de participación ciudadana que fue un reférendum en Veracruz así consulta popular en el Distrito Federal, sin embargo este último no tuvo efectos vinculatorios.

La tarifa del transporte continuará en 5 pesos

Fue negada la solicitud de suspender el acuerdo del aumento de tarifas que hizo el Tribunal Federal Electoral.

 

Gabriela Godínez García

Fue aprobada la no suspensión al acuerdo mediante el cual se autorizaba el incremento en el costo de la tarifa del transporte público, con tres votos a favor y dos en contra, esto después de seis meses de haber sido aprobada por el Ejecutivo.

Durante la sesión extraordinaria de consejo estuvieron presentes, tan solo cinco de los siete consejeros, debido a que el consejero Víctor Hugo Bernal se encuentra de vacaciones y la consejera Rosa del Carmen Álvarez se reporto enferma, por tal motivo, la decisión estuvo en manos de los consejeros José Luis Castellanos González, Carlos Martínez Maguey, Tomás Figueroa Padilla, Sergio Castañeda, y Armando Ibarra.

El Tribunal Estatal Electoral había pedido que resolviera si se debía suspender el incremento de la tarifa del transporte público mientras se daba una resolución con respecto a la solicitud de la Federación de Estudiantes universitarios de realizar el referéndum derogatorio.

Aclararon que al no haber una solicitud vigente, tampoco se puede decidir la suspensión de la tarifa, además de que no fueron parte en este juicio, por lo que técnica y jurídicamente se consideran como extrañas y que pese a ello el tribunal les pidió resolver estos actos.

Amparos. Castellanos González opino que se deben tener elementos jurídicos de fondo, para definir si se queda la totalidad de consejeros; al existir  amparos con sus respectivas suspensiones, sin embargo señaló se debe dar alguna actuación  jurídica, la cual hasta el momento no han recibido, para tal efecto.

Sobre los cambios a la reforma electoral continua con la misma postura de que estos afecta y lesiona la autonomía del órgano electoral por parte de los partidos y que en dado caso los jueces decretaron las suspensiones en atención al derecho que se tiene de permanecer en el cargo por el tiempo que se les había nombrado.

El instituto esta laborando conforme a lo dispuesto a la ley y así lo seguirán haciendo mientras el Congreso no nombre a los nuevos, sin embargo por el impedimento que se tiene debido a los amparos, cree que se estará tomando en cuenta la propuesta de Salinas Osornio.

Al respecto de los comentarios del consejero representante del PRI, señaló que no comparte la postura ya que no encuentra fundamento en esta y que las resoluciones emitidas por los jueces en cuanto a las suspensiones, queda muy claro.

Hoy se llevará a cabo sesión para aprobar el presupuesto 2009, así como el financiamiento a los partidos políticos, el cual se calcula que sea de aproximadamente 231 millones de pesos; cuatro millones menos de lo que se tenía presupuestado.

La tarifa del transporte continuará en 5 pesos

 Fue negada la solicitud de suspender el acuerdo del aumento de tarifas que hizo el Tribunal Federal Electoral.

 

Gabriela Godínez García

Fue aprobada la no suspensión al acuerdo mediante el cual se autorizaba el incremento en el costo de la tarifa del transporte público, con tres votos a favor y dos en contra, esto después de seis meses de haber sido aprobada por el Ejecutivo.

Durante la sesión extraordinaria de consejo estuvieron presentes, tan solo cinco de los siete consejeros, debido a que el consejero Víctor Hugo Bernal Hernández se encuentra de vacaciones y la consejera Rosa del Carmen Álvarez se reporto enferma, por tal motivo, la decisión estuvo en manos de los consejeros José Luis Castellanos González, Carlos Martínez Maguey, Tomás Figueroa Padilla, Sergio Castañeda, y Armando Ibarra.

El Tribunal Estatal Electoral había pedido que resolviera si se debía suspender el incremento de la tarifa del transporte público mientras se daba una resolución con respecto a la solicitud de la Federación de Estudiantes universitarios de realizar el referéndum derogatorio.

Aclararon que al no haber una solicitud vigente, tampoco se puede decidir la suspensión de la tarifa, además de que no fueron parte en este juicio, por lo que técnica y jurídicamente se consideran como extrañas y que pese a ello el tribunal les pidió resolver estos actos.

Amparos. Castellanos González opinó que se deben tener elementos jurídicos de fondo, para definir si se queda la totalidad de consejeros; al existir  amparos con sus respectivas suspensiones, sin embargo señaló se debe dar alguna actuación  jurídica, la cual hasta el momento no han recibido, para tal efecto.

Sobre los cambios a la reforma electoral continua con la misma postura de que estos afecta y lesiona la autonomía del órgano electoral por parte de los partidos y que en dado caso los jueces decretaron las suspensiones en atención al derecho que se tiene de permanecer en el cargo por el tiempo que se les había nombrado.

El instituto esta laborando conforme a lo dispuesto a la ley y así lo seguirán haciendo mientras el Congreso no nombre a los nuevos, sin embargo por el impedimento que se tiene debido a los amparos, cree que se estará tomando en cuenta la propuesta de Salinas Osornio.

Al respecto de los comentarios del consejero representante del PRI, señaló que no comparte la postura ya que no encuentra fundamento en esta y que las resoluciones emitidas por los jueces en cuanto a las suspensiones, queda muy claro.

Hoy se llevará a cabo sesión para aprobar el presupuesto 2009, así como el financiamiento a los partidos políticos, el cual se calcula que sea de aproximadamente 231 millones de pesos; cuatro millones menos de lo que se tenía presupuestado.

Entrega FEU solicitud de reférendum

 Gabriela Godínez García

La Federación de Estudiantes Universitarios hace unas semanas hizo entrega al Instituto Electoral del Estado de Jalisco, de la iniciativa de derogación sobre el incremento a la tarifa del transporte público, en la que se hizo entrega de las cajas con las firmas; las cuales constituyen el 2.5% del padrón electoral, así como los fundamentos legales para que se realice, correspondiendo la verificación de estas al IEEJ.

Basándose en “La ley de participación ciudadana”, la cual fue un decretada por el Congreso del Estado, en el periodo en el que fue Gobernador Alberto Cárdenas Jiménez, en la que se tiene contemplado el plebiscito y el referéndum.

Por lo que de acuerdo a los artículos expuestos por el Instituto Electoral, de acuerdo a ello para poderse aplicar es necesario que los decretos o decisiones administrativas afecten directamente a cuando menos a la mitad más uno de los municipios o bien hasta las dos terceras partes del Estado.

Entendiéndose por leyes trascendentales para el orden público según la Constitución Política Estatal, las relativas a las siguientes materias: Medio ambiente, ecología y agua; salud, asistencia social y beneficencia privada; derechos humanos, seguridad pública, comunicaciones y vialidad y transporte; educación, cultura, turismo y deportes, electoral; responsabilidades de los servidores públicos; civil y penal.

Por lo que para llevarse  a cabo un referéndum derogatorio es necesario que se apruebe por un 2.5% de los electores de la entidad, para ser sometido a revisión por el Consejo Electoral, el decreto realizado por el titular del Poder Ejecutivo, que en este caso sería el alza del transporte público a 5.00 pesos.

La solicitud para referéndum que hagan los ciudadanos ante el IEEJ, debe presentarse dentro de los treinta días siguientes a la fecha de la publicación de la ley o decreto que este afectando a quienes lo requieren; así mismo deberá expresar si el carácter del mismo será total o parcial, además de cumplir con los requisitos expuestos en el artículo 14 de la presente ley.